电影产业外包发展模式与厦门机遇

来源：光明网2023-02-07 14:33

[摘 要] 电影产业外包业作为近年来飞速发展且在不断成熟的一种产业形态，有利的支撑了本土电影产业从价值链低端走向高端。本文将对电影产业外包业务进行梳理以及分析当前国内现状，分析厦门承接电影外包的优势和不足，为促进其作为厦门电影产业的新的增长点的发展提供一定的借鉴。

一、电影外包业务发展现状

　　（一）电影外包业务发展的国际现状

　　经济全球化的一个明显特征，就是发达国家企业外包活动的发展。电影产业作为文化创意产业的核心之一，其利益最大化的诉求需要建立在保证质量的基础之上进一步降低制作成本。基于此原因，近年来，电影产业出现了大规模的离岸外包现象，表现为电影产品的生产过程被分解成不同的阶段，各个阶段由各地不同规模的企业、机构，甚至由独立的个人工作室来组织完成。这主要得益于交通运输和通讯成本的下降，生产要素的全球化流动成为可能，使得电影制造产业的垂直分离和生产片段化，电影产品的生产制作的业务由好莱坞等地向发展中国家外包，从而塑造全球电影产业的新经济地理。例如，电影拍摄的核心部门在好莱坞，但后期制作等流程则在印度完成。与此同时，与电影产业密切相关的传媒、动漫等产业部门也呈现出发达国家离岸外包的趋势。发达国家的电影产业通过离岸服务外包既能够降低成本投入，又能保证优良的质量。而发展中国家通过离岸外包业务获得收入，并从中学习电影制作的先进经验，进而反哺国内电影产业。这种全球分散的生产片断化的外包过程又经常以产业集群的方式形成本地化的空间集聚和产业联系，以获取集聚经济和知识外溢。这也是电影产业发展的一条捷径。

1.美国

　　美国好莱坞开创了电影外包的先河。由于资本逐利天性，好莱坞的大量产业和工作转移或者外包到了加拿大、印度以及新西兰等相对低成本区位。但是，好莱坞外包的都是电影产业链中的非核心、低附加值的环节，如外景拍摄、中后期制作等价值环节，而诸如剧本创意、演员挑选、营销推广等高附加值的环节并没有外包出去。

2.加拿大

　　加拿大有着与美国同样的英语文化，更适合美国人的理解方式，且拥有优质的劳动力资源、技术优势以及有效率的商务环境，使得加拿大作为好莱坞电影制作的分包中枢。加拿大的电影离岸外包基地，主要由大量的中小微企业和工作室组成，主要负责电影作品的摄制和特效处理。然而，在为好莱坞提供低成本高质量服务的同时，加拿大的电影产业服务外包业务在一定程度上也被好莱坞锁定在产业链的中低端环节，仍没有达到电影工业市场的标准。

3.印度

　　印度是承接好莱坞电影产业服务外包业务最多最全的国家，主要优势在于它的成本优势，相对低廉的劳动力，并且有着优良的技术人才。印度参与的主要是非拍摄内容的业务，从前期的编辑撰稿、人物设计等到后期制作和创意提供等。动画制作是印度承接好莱坞最多的业务，在印度制作一部3D动画仅需7到10万美元，但是在好莱坞则需要17万到25万美元。再加上印度拥有庞大的市场，通过将业务外包给印度，通过印度的银幕、电视、有线电视、互联网以及手机网络推广好莱坞电影，扩大好莱坞的全球市场。

　　（二）中国承接电影外包业务发展现状

　　中国作为发展中国，电影生产既要参与全球价值链上，又要扶持本地相关企业和机构的发展，推动产业集群发展，才能促进国际竞争力。而承接电影外包业务则是此方面的基础。2001 年，中国加入了“世界贸易组织”，这标志着中国步入了全球化进程，中国电影业也被纳入到世界电影的整体格局之中。之后，中国承接电影外包业务得到快速稳步的发展，对于此方面的认识也在发生翻天覆地的变化。2003年之后，国家电影电视总局陆续发布一系列鼓励电影产业发展的相关政策，鼓励国际电影合拍协作、国内外电影企业合资合作等。相关政策的颁布推动中国电影产业服务外包业务的发展。

　　相对较低的人力成本、逐步提升的专业化人才队伍、比较齐全的基础设施和硬件设备是好莱坞电影选择中国的原因。除此之外，受到全球化和科技革命的影响，电影产业对技术要素的需求不断增大，特效技术和动画外包也开始在中国兴起，并且可以跟其他国家竞争。人们开始中国特效公司和工作人员出现在外国大片的名单，也很容易找出国际电影公司在中国的投资等。

　　随着国外电影外包不断向中国转移，国内一些电影企业也开始尝试业务外表，通过购买第三方服务来完成以前企业内部的工作。北京、武汉、杭州等地政府开始支持建立电影基地或者数字制作基地等具有专业化差异化的电影基地来承接电影外包业务。

　　二、厦门承接电影外包业务的优势与不足

2019年，厦门连续举办六届中国金鸡百花电影节（金鸡奖年份），成为金鸡奖长驻的城市。近年来，借助这一契机，厦门将影视产业列为全市文化产业发展的重点鼓励对象，并出台和实施了促进影视产业发展的相关政策，其中承接电影外包服务成为发展影视产业发展的重点。具体如下表所示。

　　厦门市鼓励承接电影外包业务的部分政策一览表：

　　应该说，厦门市承接电影外包业务就有先天优势。一是自然优势。作为著名的“海上花园”城市，厦门自然气候条件优越，被誉为天然的摄影棚，为承接影视外景拍摄提供优良的硬件条件。二是地缘优势。厦门位于东南沿海，现代服务业基础较好，又兼具有投资环境、政策优惠和自贸试验区效应等优势。作为海峡西岸经济区核心城市和21世纪海上丝绸之路战略支点城市，是和“一带一路”沿线国家进行影视合作的理想地，也便于承接这些地区的影视外包业务转移。三是人文优势。厦门市人文底蕴独特且深厚，文化开放多元包容，艺术教育普及且氛围浓郁，非物质文化遗产特色鲜明，辖区内拥有鼓浪屿世界遗产，为影视产业发展提供了良好人文基础。四是技术优势。厦门已涌现了一批对承接电影外包业务发展具有推动作用的优秀企业，可以为影视后期制作提供技术支撑。厦门软件园是厦门发展服务外包的最主要载体，是厦门服务外包的核心示范区，也集聚了一批软件、动漫等高科技企业，为产业的发展提供更加广阔的空间。五是人才优势。厦门及周边地区拥有较为丰富的院校资源和人力资源，政府鼓励高校和知名培训机构合作，推动“产学研”模式落地。

　　不过，电影产业服务外包作为文化创意产业和现代服务业的重要组成部分，对比横店、无锡等地市，厦门的电影产业发力较晚，基础相对薄弱，厦门在其发展过程中依然存在着许多问题和不足，主要体现在两个方面：一是后期技术劣势。众所周知，在电影数字技术方面，中国仍处于起步阶段。目前，我国电影特效制作的硬件设备多数是由国外全盘引进的，自主研发的软件也是少之又少，使用者只懂操作而不知原理。而且，出于保护本国电影产业的目的，国外的尖端科技是禁止出口的。虽然，厦门市已孵化和积累了一批高科技企业，但是受大环境影响，厦门市要承接电影外包业务，同样受到技术要素的影响。二是高端人才储备不足，政策门槛高。应该说，能够承接电影外包的人才需具备综合能力，既要有熟练掌握电脑软件操作技术，同时也要对活动影像的理解和运用、视听语言表现具备比较高超的水准，甚至还需要具备一定的外语和沟通能力。而这类高端符合型人才是厦门当前所欠缺的。而厦门对于影视人才的吸引力还不够。目前，厦门出台涉及影视人才的政策有：按影视人才缴纳个人所得税地方留成部分的一定比例给予奖励；为影视人才提供住房便利等。然而，可享受这些政策的影视人才仅指入选国家“万人计划”杰出人才、福建省“百人计划”和厦门市“双百人才计划”的影视高端人才，大多数影视基础性人才不具备上述人才称号，即便业内普遍认可其专业水平，也往往因不符合申报条件，无法享受政策。

　　三、厦门市发展电影外包服务的策略建议

　　以目前国际电影外包服务的现状来看，发达国家的电影外包业务正逐步向我国转移，而厦门充分发挥区位优势和政策优势，抓住全球电影外包市场规模急剧扩张的有利外部机遇，充分利用和挖掘自身潜力和优势，不断提升承接外包的规模和质量，以推动本地电影产业升级。基于此，针对厦门市在承接电影外包服务发展中存在的不足，提出以下建议：

　　（一）加快影视园区建设，打造国际化承接载体

1.打造特色产业集聚区。重点打造影视数字制作所需的共享云平台和制作园区，推动影视制作上云升级和向分布式共享制作模式转型，加快影视产业园区周边配套设施（如餐厅、酒店）等的建设工作，尽可能将细分产业集中分布，形成聚集效应，并以此为抓手推动产业招商和人才引留。

2.创建创新创业孵化服务平台。借助金鸡节长期落户厦门的契机，大力开展各类影视节展、论坛等活动，鼓励企业积极参与各类影视外包信息公共服务平台建设，积极创造条件。同时，给予影视新企业孵化的服务保障，搭建更专业的创新创业孵化服务平台，吸引“潜力股”新影视企业，并推动其成长。

3.实施针对性的招商方式，主动走出去和积极请进来相互促进。厦门市应充分利用区位优势，加强与美日韩印等电影产业发达地区，以及台湾地区、“一带一路”沿线国家和地区的影视招商。同时，瞄准国内知名城市的重点影视企业，不断拜访和对接，吸引其在厦门投资开展业务合作，鼓励他们将最新的科技和商业模式放在厦门孵化和培育。

4.打造龙头企业。鼓励本土企业参与到承接电影外包业务中来，从政策、资金和人才等方面进行重点扶持，实现业务和人才资源逐步集中，使之成为带动产业发展的龙头企业，充分发挥其引领能力、强大创新动力以及资源吸聚带动效应，带动上下游中小企业发展。

　（二）加大对电影服务外包企业的政策支持

1.加大财政扶持力度，健全影视产业全链条扶持政策体系。设立资助基金，制定相关奖励标准，对承接企业进行补助、奖励来扶持发展，并对年度内发展较快的企业给予一定奖励。同时协调整合各职能部门的服务资源，健全厦门市对影视产业各环节的支持政策，如奖励优秀后期制作作品，支持优秀影视作品衍生品的创作，支持依托短视频、直播类载体开展线上比赛、交易、直播、培训等在线项目等。

2.鼓励企业合作和研发。依托厦门软件和动漫产业基础，结合头部影视企业、科技公司和厦大等院校资源，整合全市的资源，通过定期举办论坛、茶话会的呢过方式，促进各产业园区的交流合作，使各辖区影视产业能够协调发展，共同开拓市场。同时，打造影视科技生态，在数字制作上云、虚拟拍摄等方面重点发力，鼓励企业在国外设立机构研发影视数字制作的国产化解决方案，给予提供便利和帮助，并进行资金奖励，通过承接服务外包的知识外溢效应，解决技术卡脖子问题。同时，加快影视科技场景应用。将影视高科技降维应用在文旅、会展、时尚等厦门特色产业，激发元宇宙、数字人等新科技，探索打造虚实结合的新消费场景，助推新经济增长点。

　　（三）加快人才培养，强化校企合作

　　实施以市场评价为导向的人才认定机制，加大及细化人才补贴的范围。考虑到影视人才具有涉及面广、实操性强等特殊性，在现有影视高端人才认定标准外，还可采取业内同行评价、代表作品审查等方式灵活认定影视人才。同时，可根据影视人才的层次、稀缺程度、需求迫切性等标准，对不同层次、不同类型的人才及人才给予不同程度的补助政策，同时，大力实施本地影视人才培养计划，利用厦门大学建设电影学院的契机，完善高校配套硬件设备，建设市级产教融合基地，鼓励高校与相关影视企业进行合作，汇聚优质企业和当地院校人才资源，培养高素质、国际化的应用型人才。

　　（作者简介：杨长平福建师范大学经济学院博士主要研究方向：世界经济）

（发稿/陈奕泉）